促进老区村“两个文明”工作推动老区振兴跑出“加速度”

促进老区村“两个文明”工作

推动老区振兴跑出“加速度”

□芮城县老促会会长 / 胡金虎

在我国疫情防控取得重大战略成果，贯彻落实全国“两会”精神，决胜全面小康的非凡时期，我县召开老区建设促会工作会议，对巩固老区脱贫成果，延续老区和我县发展良好态势，让我县老区村和全县政治、经济、文化各项事业，在向第二个百年奋斗目标新征程中再上新台阶，再创新辉煌，具有十分重要的意义。

这次县委、县政府让我担任新一届老促会会长，郑建斌同志担任副会长，与老区发展工作息息相关的部门和乡镇领导、以及一批退下来的老同志、有影响力的成功的企业家任老促会理事，这是县委县政府给予我们的重托，我代表理事会向县委县政府对我们的信任表示感谢！对专程前来指导我们工作的运城市老促会张道中会长等领导表示热烈的欢迎！我们一定不辱使命，不负重托，以习近平新时代中国特色社会主义思想和四次对山西重要讲话精神为指导，全面贯彻落实这次全国“两会”上李克强总理提出的“促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”的指示，落实好全国政协常委、中国老促会会长王健将军在今年全国政协会上的建言精神。按照省委“四为四高两同步”的重大战略，市委“五抓一优”的总要求，紧紧围绕县委县政府生态文明建设示范县、“1285”工程和“五个芮城”建设，为提高老区人民福祉尽智竭力。

芮城之所以称其为革命老区，是因芮城是河东地区建立中共党组织最早的县之一。抗日战争时期，时任中共中央副主席的周恩来同志曾两过风陵渡，北上太原促成抗日统一战线。日军侵占南同蒲铁路后，解、虞、永三县中共县委、县民主政府、县牺盟会组织转移到条南今芮城县境内，先后成立芮虞解联合县委、芮永虞解联合县委，利用芮城山隔河阻，沟壑纵横，藏有隐地、攻有依托、守有屏障的地理优势，创建了7所学校，培养了大批革命骨干；组建了11支抗日武装力量，开展游击战争，同日寇进行了10余次重大战斗；配合国军对日寇进行6次反扫荡等重大战役。蒋阎十二月“晋西事变”后，四个县建立了19处地下联络站，20多个堡垒村，涌现了57个老区村，24个“五类”老区村，3个老区乡镇。四个县的中共县委在芮城积蓄了力量，得以发展壮大，并在芮城这片热土上，前仆后继，浴血奋战，与日军和蒋阎匪军进行了不屈不挠的斗争。有470余位革命先烈，或慷慨赴难，救民于水火；或视死如归，解百姓于倒悬；或金戈铁马，不思马革裹尸还；或威武不屈，碧血长虹壮河山。用伟大的爱祖国、爱人民的无私奉献精神赶走了日寇，推翻了蒋家王朝，赢得了中华人民共和国的成立。芮城有芮、永、虞、解四县革命根据地、河东“小延安”的美誉。

老促会是党和政府做好老区工作的专设组织机构，是服务老区人民、建设好老区的重要依托力量。我县老促会从1997年8月成立到现在历经23年，先后在尚永生、侯隆昌、吕振琳三位老会长的领导下，始终坚持“不忘老区，为老区建设服务，为老区人民谋利益”的立会宗旨，以高度的责任担当，浓重的为民情怀，深厚的革命情谊，一流的工作标准，积极作为，在宣传老区，传承红色革命基因，挖掘红色史料，加强革命遗址维护建设和利用做了大量工作。在新农村建设、脱贫攻坚中建言献策，督办村通户通油路、危房改造、良田优种补贴、贫困户建档立卡、精准扶贫、易地搬迁达小康等工作上做出了一定贡献。吕振琳会长2018年荣获全国“革命老区建设特别贡献奖”。这些老同志退而不休，发挥余热，真情实意为老区村（镇）发展人人担责、人人尽责。他们这种勇于担当的服务精神，求真务实的作风，值得我们学习。在此，我代表新一届老促会成员，向退下来的各位老领导，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

老促会的接力棒如今传到了我们这一届班子成员手中，我们深知县委县政府对我们的信任，是义不容辞的责任；对我们的重托，是不可推卸的重任。我们要以绝对的忠诚、饱满的激情、务实的作风、负责的态度，把促进老区村“两个文明”工作做得有声有色，推动老区振兴跑出“加速度”，取得新辉煌。具体要抓好以下几项主要工作：

一、提高政治站位，把落实习近平总书记关于老区指示放在首位

习近平总书记指出，“现在国家发展了，人民生活改善了，我们要饮水思源，不能忘记革命老区的父老乡亲。”他先后到河北西柏坡、山东临沂、福建古田、陕西延安、贵州遵义、江西井冈山、安徽金寨等革命老区考察，就加快老区开发建设、促进老区早日摆脱贫困，作出了一系列指示。这些指示是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代老促会工作指明了方向，提供了遵循，我们一定要以“不忘初心、牢记使命”的政治责任感，以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记对老区指示精神上来，放在我们老促会工作的首位，争取党和政府的惠民政策优先在五类老区村镇实施，争取党和政府的扶持资金持续优先向老区村镇倾斜，争取乡村振兴战略优先在连片老区村镇实行，争取农业先进技术优先在老区村推广，争取文艺下乡活动优先在老区村开展，争取老区人民优先享受改革开放带来的红利，实现老区人民向往的美好生活新目标。

二、巩固脱贫成果，健全防止老区群众返贫长效机制

老区人民为革命胜利和新中国建立做出了重大贡献。促进老区发展，帮助老区人民脱贫致富，进入小康社会，具有深刻的历史和现实意义。一直以来，县委、县政府对老区村镇建设和扶贫开发工作就高度重视，因地制宜，精准施策，组织实施了脱贫奔小康工程，取得了十分显著的成果。全县24个“五类”老区村，其中学张乡水峪、风陵渡王瑶、南硙镇东张三个贫困村，以及14个村中的610户，1696口贫困人口和需要扶贫搬迁的299户，1068口人，去年已先后实现了脱贫。由于老区村环境条件相对脆弱，发展水平相对滞后，特别是受新冠肺炎疫情的冲击，持续发展的不确定性因素增加，巩固脱贫成果，延续老区村发展良好态势，不让一人在小康路上掉队，是新时代我们面临的一项艰巨繁重而光荣的任务，也是我们老促会必须答好的答卷。为此，我们老促会本届理事会一定要按照党中央“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，积极给县委、政府当好参谋，在探索健全解决返贫的长效机制方面，建言献策。发挥老区社会影响力，通过牵线搭桥，吸引有实力和社会责任感的企业在老区创业发展，为老区富余劳动力创造更多的就业机会。动员老区人民积极参与各类社会保障，组织开展各种爱心救助活动，助推老区困难家庭在小康路上不掉队。

三、围绕中心工作，深入调查研究，积极建言献策

调查研究是老促会的一项本职工作。我们要把围绕县委和政府的中心工作，作为我们深入调研的重点，把建言献策作为调研工作的出发点，把解决实际问题转化为实效作为调研的落脚点。今年要围绕中央六稳六保政策，聚焦县委“1285”战略布局，八大重点行动，三十项重点工程，五个芮城建设，调研献策，在“两实”上下功夫，一是摸实情，摸清群众的诉求、希望、期盼。架起党和政府与群众间的桥梁，使群众理解、领会县委政府的中心工作意图，自觉自愿积极落实，形成万众一心谋发展，上下同力绘宏图的态势。二是出实招，就是对调查发现的问题，找准原因，研究对策，提出有效的意见和建议，或总结一些先进典型的经验，给县委县政府或乡镇、村两委提供有参考价值的建议，为我县老区发展尽心尽力。

四、弘扬老区精神，传承红色革命基因

习近平总书记指出：“光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质”讲好党的故事，根据地的故事，英雄和烈士的故事，传承红色革命基因，是我们老促会的一项重要职能和任务。芮城这片热土上，红色资源十分丰富，红色故事十分生动：有牺牲于南京雨花台72烈士之一的杨振铎；有周恩来副主席亲自为其主持追悼会的陈剑平；有遭受残虐凌辱而不屈，碧血长虹壮山河的土改工作队长史永正烈士；有救民于水火的刘胡兰式女英雄关红玉、牛线线烈士；有信仰不可丢，视死如归的刘湛、王海清烈士。传承他们的红色基因，对我们举精神之旗、立精神支柱、补精神之钙、建精神家园有着十分重要的作用。同时，风陵渡口是周恩来副主席往返之地，是迎接川军入晋抗日，是护送陈谢10万大军渡河的军事要地，水峪、胡村沟、南里庄等村是四个县委驻扎办公重地。我们要在县委县政府的坚强领导和指导下，利用好这些红色资源，宣传和弘扬好红色革命精神，修复和保护好这些红色革命遗址遗迹，尤其是急需修复陌南村中共芮城县第一个党支部、第一届县委诞生地，南磑镇中庄村柏树岭抗日战争期间中共芮城县委《条南战报》石印馆，学张乡水峪村抗日期间河东四县联合县委驻地，风陵渡赵村古渡口周恩来两过黄河开辟山西抗日主战场纪念碑，风陵渡1947年太岳军区渡河司令部第一军渡河纪念碑等五个红色遗址遗迹。通过我们的努力，激发广大党员群众不忘初心，砥砺前行，激发后人缅怀先烈，铭记历史，牢记使命，以更加坚定的理想信念，更自信的人生姿态，凝聚起中华民族复兴的磅礴力量，书写好新时代发展进步的新答卷。

五、加强自身建设，不断提高老促会工作水平

老促会是老一辈无产阶级革命家倡导支持成立的组织，专促老区发展。习近平总书记评价老促会时曾说“老促会是以离退休老同志为主体组织起来的一支特殊队伍，既是各级党政的高参，又是一支实干的力量，起着其他社会力量无法取代的作用”。总书记对老促会的高度评价，是鼓励，也是鞭策。进入社会主义新时代，我们不能辜负习近平总书记的鼓励和鞭策，要加强自身建设，提高自身素质，不断提高老促会的工作水平。首先要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到坚持平常，融入经常，深学深思，真懂真会，提高学习效果，做到知行合一，用以指导工作，谋划工作，推动工作。二是着眼长远，立足当前，从最关键的环节入手，从老区人民最关心的问题抓起，从迫切需要解决的问题做起，真抓实干，多办实事好事，让老区人民真正得到实惠，真正高兴满意。三是完成市老促会交给的各项任务，积极配合县委县政府中心工作，在配合和完成任务中，我们要本着“参谋不越位，决策不代替，建议不较劲，牵线不主办，服务不包办，协调不干扰，帮忙不添乱”的原则，尽职尽责攻坚克难，干好自己该干的事，奋力谱写新时代中国特色社会主义的芮城篇章，为老区人民过上更美更幸福的生活而努力奋斗。

（本文是胡金虎同志6月12日在县老区建设促进会工作会议上的讲话，有删节，标题为编辑加注）

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