夯实自身建设 促进老区发展
平遥县老区建设从1995年7月成立以来,遵照中国、省、市老促会安排,为推进我县脱贫攻坚与乡村振兴取得了卓有成效的成绩。特別是十八大以来,认真学习贯彻落实习近平总书记“一个加快”、“两个更好”的指示精神和给银龄行动老年志愿者的回信中:“老年人是国家的宝贵财富,希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神,既要老有所养,老有所乐,又要老有所为,为推动中国现代化建设贡献银发力量”指示。我们坚持以老区精神做好老促会工作,以“站前排、扛红旗”的工作标准,狠抓自身建设,推动老区建设高质量发展。近年来,我县老促会及党支部先后荣获《示范离退休干部党支部》、《离退休干部先进集体》、《优秀离退休干部党员》等表彰荣誉共计38次,其中获得国家级荣誉3次、省级6次、市级14次、县级15次。先后八次在省、市介绍我县老促会工作及支部建设经验做法,建会以来我们通过调研,向县委政府建议献策重点建成了“一园”(南官地历史陵园)、“一馆”(彭坡头村抗日民主政府纪念馆)、“两产业”(中药材、槟果产业)、七大基地(乡村振兴示范基地、红色教育基地等)的建设。取得这些成绩的根本原因就是思想政治领先,支部战斗堡垒强,自身建设过硬。我们主要做法如下:
一、强化思想政治建设,传承红色基因——是搞好自身建设的根本保证
1.在思想政治建设上,我们一直重视强化党建和政治学习教育工作,每周组织一次集体学习,每月一次主题党日活动,每半年一次集中培训。邀请县党校及党史专家进行专题学习培训。做到坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为首的党中央保持高度一致。
每次老促会换届后,及时完成支部换届,补充新鲜血液,明确支部成员的职责分工。加强支部建设,制作版面、建立台帐,坚持“一课三会”制度,坚持过双重组织生活,开展集体学习交流。
2.坚持学在前,走在前,干在前。为全体党员统一购买党史教育学习资料、《中国共产党简史》、《习近平治国理政》、《中国共产党纪律处分条列》等书籍供大家学习。并组织支部成员交流学习心得体会。使同志们保持向善向上的活力和朝气。在去年县委组织部与县老干局离退休干部党委组织的开展“七一”表彰活动中,全县共表彰12名“优秀五好离退休干部党员”。我会便有郭学礼、张树仁、王保忠3位受到表彰,成绩的取得确实来自不易。
3.积极参加党中央及各级党委部署的党员专题教育活动。会长郭学礼在每年的专题教育及主题党日活动中都应邀为县离退休老干部支部书记及乡(镇)街道村干部讲党课,受到了全县离退休干部党支部书记的好评。在今年“七一”市委表彰大会上,他被市委组织部表彰为全市唯一的“离退休干部优秀党员”。
4.积极推动《平介县革命历史资料陈列馆》筹建。平介县是我党为保证我党我军领导人从延安到太行、晋绥、晋冀鲁豫根据地、地下交通线的畅通。于1941年至1948年成立的阶段性、过渡性县委政府,为弥补这个阶段我党对敌斗争的史料缺失,在被誉为“小延安”的杜家庄村建设“平介县革命历史资料陈列馆”,让它光芒更远更亮,发挥更大作用。经老促会协调,从社会多方面筹资850万元,此项目正在积极筹建中。
5.积极扩大“红色教育基地效应”,洪善镇北营村是我县农村革命的摇篮,全县第一个农村党支部发源地,也是革命英烈辈出之地。市、县均授予“国防教育特色村”、“红色教育基地”称号,发掘红色文化和国防文化内涵,推动农村经济发展、助力乡村振兴。
二、强化组织体系建设,完善各级机构——是搞好自身建设坚实基础。
1.2021年县老促会完成了第四届换届选举工作,选出了三名新副会长,原班子中80岁以上的老同志全部退出,实现了县老促会新老交替。尔后在乡(镇)街道都成立了老促会分会,在行政村、居委会陆续成立了老促会联络站。完善了县、乡、村三级组织机构,解决了乡村组织断档、开展工作不力的问题。
2.平遥县委、政府高度重视和支持老促会工作“两办”联合发文,从组织建设上,明确县乡两级老促会由一名副书记、副县长、乡镇副书记(副乡长)分管负责,经费由财政统一拨放、公务用车、公务接待等方面给予老促会大力支持。
3.建立老促会理事单位联席会议制度,会长例会制度、学习培训制度,办公会议制度,形成了“纵向推动、横向互动、合力推动的工作局面。
4.根据老区留守群众妇女占比高及上级老促会的要求,2023年县老促会吸收县妇联会领导、机关退休女干部、女企业家、女人大代表、女政协委员以及社会各界妇女精英成立了妇工委组织,县老促会妇工委下设8个工作组。覆盖妇女工作的方方面面,成立以来,每逢重大节庆日分别开展帮助老区妇女儿童等丰富多彩的活动。
三、强化规章制度建设,规范运行机制——是搞好自身建设的必要保障
1.我会建立建全了《会员管理》《财务管理》《调查研究》《宣传报道》《学习培训》《老促会驻会成员包联》等7项制度。从而做到各项工作有章可循、责任分明、规范化运作,取得了显著成效。
2.建立工作台帐,每次集体学习、会议都认真记录,工作做到留有痕迹、有据可查。
3.为解决部分乡(镇)老促分会组织办公场所问题,县老促会多次下乡深入基层,与书记、乡长协调,改善办公条件,增加工作经费,全县17个分会基本做到“办公有场所、工作有安排、墙上有版面、学习有书报、活动有平台。
四、强化履职能力建设,提高服务本领——是搞好自身建设之重要途径
1.积极参加培训。为提高驻会人员的自身素质增强服务本领,近几年我们克服资金短缺的困难,先后3次赴烟台、重庆参加中国老促会的学习培训,3次赴太原、运城、武乡参加省老促会组织的培训。通过学习培训开阔了视野,增强了本领。
2.加强交流学习。近几年来我们先后去祁县、交城老促会取经,学习兄弟老促会的先进经验和工作方法,受益匪浅。革命老区江苏涟水县老促会慕名来平遥老促会学习交流,发展特色产业致富老区人民的经验。与江苏涟水县、祁县、交城共同探讨“赓红色血脉,传承红色文化”的思想,双方互相赠旗、赠送各自编写的革命书籍,表达了两县三地老促会共结友谊,携手腾飞的决心和信心。
3.定期培训、提升素质。为使大家尽快熟悉业务,郭学礼会长親自编写培训教材,系统地培训分会会长、副会长及老促会各类人员,理事成员、妇工委组织等使大家读懂老促会,走进老促会,从而热爱老促会这项事业。
五、强化纪律作风建设,清正廉洁干事——是搞好自身建设成功之要
1.永保清政廉洁的政治本色,遵照习总书记讲:“全党同志都要明大德、守公德、严私德、清清白白做人,干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永保清政廉洁的政治本色”的指示。牢记清政在德、廉洁在志。老促会驻会人员都是退下来的老干部,在社会上都有一定影响,但是我们都坚持做到低调做人、严己守正,在人民群众中树立了良好的形象。
2.严格政治纪律远离红线,守住底线。经常下乡接触企业、会员单位,我们严格生活纪律,不接受任何“土特产品”,工作迟了,吃工作餐“各执一碗”从不让企业请吃。许多企业领导说:“综观当今社会现象,唯有老促会干部是无偿为我们办实事的队伍”。我们的初心就是“以平头百姓的身份出现,走进老区乡村,触入社会基层,倾听群众呼声,大办好事实事”。我们可以平常,但绝不平庸,为了老区人民我们甘当奉献者。
六、服务老区群众,大办实事好事——展示自身建设的有效举措。
1.助力政府重点工程建设,化解上访矛盾。在革命老区六合村建设的“殡仪馆”是我县重点工程。由于财政困难,征用土地补偿款三年不到位。失地村民上访不断,我们一方面积极做群众工作,同时积极向县委政府领导反映。解决了450万元的补偿资金,并协助村委成立了《平遥县六合昌和礼仪有限服务公司》。有效地维护了社会稳定。
2.开展“三下乡”活动,大办实事好事。我们组织康明眼科医院、平遥心血管医院到20个老区重点村及会员企业单位开展送医下乡活动为5355名群众进行了义诊,组织草根、常青艺术团为老区群众演出15次,使5.5万名群众受到红色教育。组织我会聘请的六位农业专家及法律顾问到老区村进行中药材、槟果产业发展的技术培训15次,培训7800余人次,有力推动了两大产业的快速发展壮大。为村级合作社经济组织代理案件5次。处理土地纠纷案20余件,挽回经济损失350万元,深受老区群众好评。
七、强化调查研究,振兴老区产业——是搞好自身建设的神圣使命
1.持续狠抓中药材产业发展。贫穷是老区乡、村的基本特征与痼疾病根。要想让老区群众尽快脱贫致富,就必须改变输血式为造血式的工作方式,坚持抓住发展产业这个纲。2007年我们在调查研究中发现,我县老区乡、村大都地处黄土丘陵及高寒山区,严重缺水,耕作条件差,但较适合中药材的生长种植。我们在深入调查的基础上,向县委、政府领导呈报了《平遥县中药材产业发展的调查与思考》的调研报告,并起草上报了《我县中药材产业发展五年计划》。时任县委书记、县长李非忠看了材料后当即批示有关县领导和有关部门:“要高度重视老促会老同志的劳动成果,认真研究老同志的调查材料,落实有力措施促进产业发展”。之后我会通过采用抓调研,确立思路;抓培训,提高技能;抓龙头,强化引领;抓扶助,促进致富等措施,使我县中药材产业走出了一条种植—收购—加工—销售的订单农业发展之路,每年为农民增收7600万余元,解决就业人员500余人。我县5个乡镇40个贫困村,全部如期摘帽,17496名贫困人口全部脱贫做出了突出贡献,并为老区实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。
2.为老区人民栽上“摇钱树”。上五村是革命老区,曾是我县抗日县委驻地。2015年我们到该村调研时,了解到该村历史上最盛名的特产是槟果,种植历史有500多年,曾是皇宫香果贡品,曾出口到欧美等国。经我们反复查证,该果种在全国范围内只有该村成规模的6000余株。经北京权威机构化验鉴定,该果含有57种对人体有益的微量矿物质元素。具有美容、降脂、抗癌等多种功效,并具有“稀、珍、香、寿”的特点,开发价值巨大。我们将调研报告呈报县委政府后,时任县长石勇对该产业的开发十分重视,确定要打造千亩槟果园,并作为我县七大农业园区之一重点扶持。拨出1千万元支持发展。我会每年组织果树专家对村民进行管理技术培训。新栽的2万株幼苗到盛果期后,产量可达700万斤,总产值560万元,人均可收入达1.7万元。老区群众说:“老促会给我栽上了‘致富树’,送来了‘摇钱树’,把我们引上了幸福路”。
几年来,平遥县老促会的老同志忘我工作、拼搏争先,用信念和实绩彰显自身价值,做了大量卓有成效的工作。成为我县有影响、有地位的特殊团体。山西省老促会常务副会长兼秘书长丁文禄前年在我县调研座谈总结时讲到,“平遥老促会同志们工作的业绩很震撼、奉献的情怀很感动、取得的经验很感人。”高度称赞我县老促会的各项工作“有看头、有听头、有学头”。要求在全省广泛宣传推广我县经验。平遥县县委副书记、县长冯玉全赞扬老促会是一支“有思路、有情怀、有举措、有作为”的队伍。
去年4月24日,在山西省老促会召开的“山西省老区精神研讨会”上,会长郭学礼代表平遥县老促会作了经验介绍。今年6月在省老促会在运城召开的全省老促会自身建设座谈会上我县的经验进行了书面交流。
目前,我们虽然取得了一些成绩,但仍有许多不足之处。如思想上不够解放、创新意识有待加强,还需要我们今后不断努力解决完善。(平遥县老促会)