老促会自身建设首先是组织体系的建设，其次是人员素质的建设。正如王立伟会长在运城现场会议上强调的，加强基层老促会组织建设，建立健全县级老促会组织体系，在锤炼过硬队伍，树立良好形象上展现新作为。

 一、以前基本情况

怀仁市老促会始建于1996年1月，属非营利性社会团体组织，由市农业农村局主管。建会28年来，历经4届。第一任会长由原县人大常委会主任姚文明担任（1996.1—2005.5）；第二任会长由原县人大常委会副主任苏世山担任（2005.6—2019.6）；第三任会长也就是撤县设市后，怀仁市老促会第一届会长由原市人大常委会主任司永恒担任（2019.7—2023.5），此后由常务副会长马锡勤（2023.5—2024.7）主持工作。今年8月16日，怀仁市老促会第二届换届圆满结束，即第四任会长由原市委党校常务副校长、二级调研员周臻担任。多年来，有38名德高望重的老同志驻会从事老区建设工作，工作时间最长的19年。市老促会下设办公室，8个乡镇3个街道办事处成立了老促分会，由乡镇（街道）人大主席兼任分会长。全市132个行政村中，有85个是革命老区村，占行政村总数64%，有33个重点村，占老区村总数38.8%，老区村设老促会小组，组长由村党支部书记兼任。全市形成了以市老促会为引领、以乡镇（街道）老促分会为依托、以85个老区村老促会小组为延伸的市、乡镇（街道）、村三级老促会工作网络。

二、现在自身建设

按照全省自身建设工作（运城）会议精神，今年8月16日，我市隆重召开了怀仁市老区建设促进会二届一次会员大会。这次会议人数之多、规模之大、规格之高是历届换届会议所没有的。参加会议的有怀仁老促会成员，各乡镇（街道）老促分会会长，部分重点老区村党支部书记，涉农部门和市直有关单位负责人共90多人。

省老促会副会长郎作仕，朔州市老促会常务副会长兼秘书长魏友夫，副会长魏向东亲临大会指导。怀仁市委书记丁裕参加会议并作重要讲话，怀仁政府副市长刘鹏主持会议，怀仁市委副书记佟杰、人大副主任陈志刚、政协副主席宁军霞参加会议。

中国老促会会长支树平怀着对家乡浓浓的情义发来了贺辞，“真诚祝愿家乡怀仁新一届老促会能有新作为，开创新局面！真诚祝愿怀仁建设得更好，家乡人民过上更好的生活，成为全国老区加快发展、高质量发展，奋力推进中国式现代化的一个样板！”朔州市委书记姜四清对怀仁老区促进会换届表示祝贺“希望怀仁市老促会以本次换届为起点，牢记使命，携手同行，继续发挥德高望重、经验丰富、情况熟悉、联系广泛的政治优势，积极主动融入全市改革发展大局，为加快建设现代化的塞上绿都作出更大贡献。”怀仁市委书记丁裕作了总结讲话：对历届老促会的工作给予了充分肯定和高度评价，对今后的工作也寄予了殷切希望。真挚地感谢大家辛勤工作，希望老同志要积极发挥参谋助手作用，助推高质量发展，为怀仁老区建设再上新台阶发挥应有的作用，做出新的更大的贡献。山西省老促会、山阴县老促会、怀仁市关工委分别为大会的召开发来贺信。

会上，郎作仕副会长代表省老促会发言，要求以政治建会为统领，不断增强“四个意识”，坚定“四个信念”，做到“两个维护”，认真学习贯彻习近平总书记关于革命老区建设的一系列重要讲话重要指示，不断加强自身建设，锤炼过硬作风，要埋头苦干，担当作为，守正创新，改进作风，强化素质，切实推动怀仁市老区建设和老促会工作。

我市老促会换届圆满成功，主要得益于市委、市政府的高度重视，得益于省、市老促会的精心指导。换届后怀仁市老促会班子共有5人，会长周臻，常务副会长兼秘书长刘卫民（原怀仁市委统战部副部长、宗教局长、三级调研员），副会长袁建军（山西省金沙滩羔羊肉业有限公司董事长），文建宏（山西省龙首山粮油贸易有限公司董事长），名誉会长由上届老促会常务副会长马锡勤担任。老促会办公地址设在市委办公楼主楼908、903室，使用面积100平方米。行政经费已列入年度财政预算。

三、新班子开新局

运城会议确定，今年是全省老促会自身建设年，围绕这一主题，我们新一届领导班子明确提出了“1235”工作思路：即“围绕一个中心一一老区建设；发挥两个作用一一参谋助手作用、桥梁纽带作用；做到三个坚持一一坚持例会制度（每两月召开一次常务理事会会长会议，每季度召开一次乡镇（街道）老促分会会长会议），坚持每周二集中学习制度，坚持每月两次深入基层开展调查研究活动的制度。突出五项建设一一就是从思想作风、组织体系、规章制度、履职能力、纪律作风五个方面入手强化自身建设。”按照这一工作思路，近期我们做了以下工作：

一是召开了4次会议。8月16日全市换届会以后，市老促会及时行动，分别于8月19日、9月27日，召开了两次常务理事会会长会议；于8月23日、10月8日，先后两次召开了乡镇（街道）老促分会会长会议，中心议题是学习贯彻中央、省、市有关老区建设的重要论述、重要指示，研究重点工作，安排部署当前的各项工作。在短短的两个多月的时间里，市老促会先后在不同的时间、不同的地点召开了四次会议，时间跨度之短、工作节奏之快、工作力度之大，前所未有，充分反映了新一届老促会领导班子对做好工作的责任感和使命感，也体现出了做好老促会工作的强烈愿望和责任担当。

二是下发了两份文件。以怀老促字〔2024〕1号文件，关于市老促会领导确定工作联系点的通知，紧紧配合"老区乡村行"活动，确立了会长、副会长19个联系点，加强了与基层的联系。以怀老促字〔2024〕2号文件，关于收集革命历史人物和红色遗址遗迹的通知，挖掘红色资源，摸清工作底数，做到底子清、情况明。目前，全市132个行政村，共有老区村85个（重点村33个），红色教育基地3个，革命遗址3处，历史惨案2处，发生过战斗的遗址9处，革命烈士墓12座，以烈士名字命名的村庄1个。“鹅毛口爱国主义教育基地”已上报中国老促会和省老促会待批挂牌。

三是着手编纂一套《怀仁革命老区系列丛书》。在充分挖掘红色资源的基础上，真实全面反映怀仁革命老区的创建和在抗日战争、解放战争做出的贡献，详实记述奉献在老区的革命人物，传承红色基因，赓续红色血脉，弘扬老区精神，把乡村振兴与老区建设发展紧紧联系在一起。全套《丛书》共五本，包括《怀仁抗日战争史》《怀仁解放战争史》《怀仁武工队》《怀仁老区革命人物》《怀仁老区村今昔变迁》。为了切实加强对编纂工作的领导，成立了由政府副市长担任主任的《丛书》编纂委员会，具体事宜由市老促会全面负责、全程管理，并吸纳市直有关单位和乡镇街道老促会分会参与，聘任具有丰富编纂经验的原市政协主席担任顾问，确保编纂工作顺利进行。

四是狠抓“四个深入”。今年以来，我们按照省老促会文件精神，紧密联系怀仁实际，坚持在“四个深入”上下功夫求实效。

一抓深入学习。市、乡镇（街道）两级老促会采取集体学习和自学相结合，上党课和听辅导相配合，系统学习了党的二十大文件、习近平总书记关于老区建设重要论述、习总书记四次视察山西的重要指示，整理复印了《习近平总书记关于革命老区建设和发展的一系列重要指示重要讲话》发到市老促会、乡镇（街道）老促分会和老区村党支部，作为对革命老区认识，关爱，宣传和支持的重要学习资料。尤其是在市老促会和乡镇（街道）分会领导中集中学习中国老促会和省、市老促会的发展史和组织机构沿革，不断深化对老区工作、老促会工作重要性的认识，从而，统一了思想，提高了认识，增强了工作的积极性和主动性。

二抓深入宣传。持续宣传习近平总书记关于革命老区的重要论述，及时宣传党和国家的大政方针，特别是关于老区振兴发展的部署要求，革命老区的新发展、新变化，不断激发老区振兴发展的内生动力，在全社会营造关心支持老区建设的浓厚氛围。今年前三季度我们共向《山西老区开发》投稿12篇，其中乡镇投稿5篇；登载9篇；向《红色山西网》投稿12篇，登载10篇；向《中国老区建设》投稿3篇，登载1篇；向《中国老区建设网》投稿6篇，登载3篇。

三抓深入调研。结合开展“老区乡村行”活动，我们坚持深入基层，深入人民群众之中，面对面倾听群众呼声，心贴心掌握真实情况，了解群众的急难愁盼，解决群众关心的热点难点问题，针对性建言献策能够及时回应解决的，给予及时解决，不能及时回应解决的，向有关乡镇单位及时反馈情况，大胆建言，主动献策，并积极撰写调研文章。在自身建设方面，我们内强素质、外树形象，为从事老促会工作人员提高政治、业务素质、改进工作方法提供了重要的保证。走出去向兄弟市县学习考察，认真调研，谦虚学习先进经验，加强自身建设，把老促会打造成干事务实，真抓实干，能干成事的群众信赖的团队，不断提高社会知名度，为实现“两个更好”，助力老区乡村振兴建设发展做出贡献。目前，已撰写并上报了《关于怀仁市第一高级职业中学教育发展情况的调研报告》、《怀仁市老区交通道路发展的调研》，受到了市委、市政府和省、市老促会的好评。

四抓深入帮扶。为了加强联系，便于帮扶，市老促会5位会长分别与全市19个村建立了帮扶联系点，从政策引领、技术支持、项目支撑、平台搭建、牵线搭桥等多方面多角度对联系点进行重点规划，特别是积极寻找重点挖掘帮扶企业和民营企业家，与老区村“结对子”，进行有针对性的帮扶。中秋佳节期间，河头乡老促分会与龙首山粮油公司董事长、市老促会副会长文建宏共同开展了一场温暖人心的慰问活动，为两个革命老区百谷寨村和王皓疃村以及抗美援朝退役军人送去了节日的问候。金沙滩羔羊肉业有限公司董事长、市老促会副会长袁建军会同海北头乡老促分会慰问了老区村海子村困难群众和留守儿童8人。（怀仁市老促会周臻 刘卫民）